Los senadores dieron el "sí" a tres proyectos complementarios a la ley de Presupuesto 2019 y un régimen de monotributo especial para pequeños productores cañeros y tabacaleros, que ya recibieron media sanción de la Cámara de Diputados.
Además, se le dio un fuerte respaldo a un Régimen Especial aplicable a las contribuciones y aportes de las cooperativas y mutuales de ahorro, de crédito y financieras de seguros.
Uno de los proyectos es la ratificación de la adenda al Consenso Fiscal, que fue firmado por 19 gobernadores y apunta a flexibilizar el esfuerzo fiscal al que se habían comprometido las provincias como parte del Consenso Fiscal 2017.
Las provincias ahora deberán afrontar el costo del traspaso de los subsidios al transporte público y de la tarifa eléctrica diferencial.
En la adenda, los mandatarios se comprometieron a derogar exenciones totales o parciales del impuesto a las Ganancias para funcionarios y empleados públicos nacionales, provinciales y municipales, así como exenciones sobre actividades de ahorro, de crédito y financieras.
En segundo término, y en el marco de la Ley de Responsabilidad Fiscal, se habilita la posibilidad de incrementar el límite del gasto público corriente primario neto para el ejercicio fiscal 2019 en las provincias cuyo gasto en 2018 haya variado menos que el IPC (Índice de Precios al Consumidor).
Además se permite que los gastos que se deriven del traspaso de subsidios quede excluido de la regla establecida en el artículo 10 de la mencionada ley, que indica que el crecimiento del gasto público corriente primario no podrá superar la variación de la inflación.
En la adenda se pospuso por un año calendario el cronograma establecido para la reducción progresiva del impuesto a los Sellos (se preveía su eliminación en 2022).
Los senadores también aprobaron el proyecto para que el mínimo no imponible del impuesto a los Bienes Personales pase de los $1.050.000 pesos actuales a $2.000.000 a partir de los ejercicios fiscales 2019 y siguientes, y a su vez establece un esquema de progresividad del tributo.
Sin embargo, esa iniciativa deberá regresar a Diputados porque en el Senado se le introdujo una modificación para dejar afuera del aumento a los inmuebles "destinados a casa-habitación del contribuyente del Impuesto cuando los valores resulten iguales o inferiores a los 18 millones de pesos".
Según la escala incluida en el proyecto, los Bienes Personales de los dos a los tres millones de pesos pagan el 0,25% del excedente. Entre tres y 18 millones, se paga el 0,50. Y de 18 millones en adelante, el 0,75.
Otro proyecto que fue convertido en Ley por el Senado fue el que consiste en actualizar los criterios del revalúo de ganancias de empresas sobre índice de precios.
De acuerdo a la ley sancionada a fines del año pasado, las empresas podían ajustar por única vez sus balances cuando el Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM) superara el 100% en tres años -hasta 2020-, o cuando en cada período se superara el 33% anual, lo que sucedió en agosto pasado.
Con el nuevo proyecto del oficialismo se toma en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en lugar del IPIM, y busca que el ajuste por inflación pase del 33% al 40%.
El proyecto sobre monotributo especial para pequeños productores tabacaleros y cañeros apunta a simplificar la situación fiscal de estos trabajadores, que pagarán lo mínimo una vez al año y quedarán exentos de impuestos generales.
Finalmente, el Senado envió a Diputados un proyecto de ley que modifica un artículo del Presupuesto, también aprobado esta noche, para crear una contribución extraordinaria y transitoria sobre el capital de cooperativas y mutuales.
El artículo del Presupuesto establecía que el impuesto sería de un seis por ciento sobre el excedente de ganancia de las cooperativas, pero el proyecto consensuado por todos los bloques del Senado reduce esa alícuota a la mitad.
- Así votaron los senadores el Presupuesto 2019. Los rojos en contra y los verdes a favor.
Los votos a favor y en contra
Después de casi catorce horas de discusión, la iniciativa obtuvo 45 votos a favor, 24 en contra y una abstención y la sesión finalizó minutos antes de las 4 de la madrugada de este jueves.
A favor
Roberto Basualdo (Producción y Trabajo)
Inés Blas (Justicialista)
Miriam Boyadjian (Movimiento Popular Fueguino)
Pedro Braillard Poccard (PRO)
Inés Brizuela y Soria (UCR)
Esteban Bullrich (PRO)
Carlos Caserio (Justicialista)
Oscar Castillo (Frente Cívico y Social de Catamarca)
Julio Catalán Magni (Justicialista)
Maurice Closs (Misiones)
Julio Cobos (UCR)
Carmen Crexell (Movimiento Popular Neuquino)
Alfredo De Angeli (PRO)
Silvia Elías Pérez (UCR)
Mario Fiad (UCR)
María Fiore Viñuales (Pares)
Silvia Giacoppo (UCR)
Gladys González (PRO)
Pedro Guastavino (Justicialista)
Ada Itúrrez de Cappellini (Frente Cívico por Santiago)
Sigrid Kunath (Justicialista)
Cristina López Valverde (Justicialista)
Juan Carlos Marino (UCR)
Ernesto Martínez (PRO)
Julio Martínez (UCR)
Carlos Menem (Justicialista)
Dalmacio Mera (Justicialista)
José Ojeda (Justicialista)
Guillermo Pereyra (Movimiento Popular Neuquino)
Luis Naidenoff (UCR)
Miguel Pichetto (Justicialista)
Federico Pinedo (PRO)
Claudio Poggi (Avanzar San Luis)
Blanca Porcel de Riccobelli (Frente Cívico por Santiago)
Carlos Reutemann (Santa Fe Federal)
Laura Rodríguez Machado (PRO)
Juan Carlos Romero (Justicialista 8 de octubre)
Ángel Rozas (UCR)
Humberto Schiavoni (PRO)
Magdalena Solari Quintana (Misiones)
María Belén Tapia (UCR)
José Rubén Uñac (Justicialista)
Rodolfo Urtubey (Justicialista)
Marta Varela (PRO)
Pamela Versay (UCR)
En contra
Eduardo Aguilar (Justicialista)
Ana Almirón (FPV)
José Alperovich (Peronismo Tucumán)
Eugenia Catalfano (Unidad Justicialista)
Norma Durango (Partido Justicialista La Pampa)
Cristina Fernández de Kirchner (FPV)
Anabel Fernández Sagasti (FPV)
Marcelo Fuentes (FPV)
Silvina García Larraburru (FPV)
María Teresa González (Justicialista)
Nancy González (FPV)
Ana María Ianni (FPV)
Daniel Lovera (Partido Justicialista La Pampa)
Alfredo Luenzo (Chubut Somos Todos)
José Mayans (Justicialista)
Beatriz Mirkin (Justicialista)
María Odarda (Rio - Frente Progresista)
Juan Pais (Justicialista Chubut)
Omar Perotti (Justicialista)
María Pilatti Vergara (FPV)
Adolfo Rodríguez Saá (Unidad Justicialista)
María Sacnun (FPV)
Guillermo Snopek (Justicialista)
Fernando Solanas (Proyecto Sur-Unen)
Abstenciones
Carlos Espínola (Justicialista)
Ausentes
Eduardo Costa (UCR)
Gerardo Montenegro (Frente Popular)
