Presentaron el nuevo Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos
El gobierno de Salta presentó la importancia del procedimiento llevado a cabo para actualizar el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN).
El secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Alejandro Aldazabal, presentó a sus pares de la Provincias limítrofes una exposición sobre el proceso de actualización del nuevo ordenamiento. Destacaron la transparencia, participación del proceso, y el sustento científico del resultado.
La presentación duró aproximadamente dos horas, en la cual se describió pormenorizadamente cada paso del procedimiento y toma de decisiones, desde la convocatoria abierta e inclusiva, a la que respondieron más de 120 organizaciones, hasta las definiciones realizadas después de la última reunión del Consejo Asesor.
Una vez concluida la primera etapa, con más de 26 reuniones en territorio y tres talleres en el Centro Cívico Grand Bourg, en los que participaron comunidades, organizaciones civiles, organizaciones no gubernamentales, legisladores, productores, instituciones académicas, etc., se conformó un Equipo Técnico Interinstitucional. El mismo, tal como lo prevé la normativa provincial, fue integrado por profesionales de destacada trayectoria pertenecientes. Se incluyeron la Secretaría del Ambiente, INTA, INAE, Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, Universidad Nacional de Salta, CONICET, INENCO y la Administración de Parques Nacionales.
“Este equipo tenía a su cargo recabar y sistematizar toda la información que serviría de insumo para el análisis y toma de decisiones. Había que hacer una búsqueda muy intensa en instituciones, en papers, mapas previos, etc. para reunir toda la información necesaria. Pero además había que cotejar en territorio. Así que nuevamente realizamos talleres en toda la provincia, tomando la información de la gente del lugar”, explicó Aldazabal.
Lucas Seghezo, quien integró el Equipo Técnico representando a INENCO – CONICET, fue el responsable de la exposición. Destacó el apoyo del Gobierno Provincial, y la libertad que tuvieron para realizar un “trabajo científico, transparente, serio e inclusivo”.
Elaboración del mapeo
Para elaborar el mapeo, los integrantes del Equipo Técnico definieron como premisa básica el cumplimiento de los 10 criterios que establece la Ley Nacional 26.331. A ello, se le agregó un onceavo que se incorporó luego de las deliberaciones, vinculado a la protección de las comunidades nativas.
A esto se suma el principio de no regresividad ambiental de la Ley Nacional 25.675 y la Ley Provincial 7.658.
Seghezo explicó que una vez recopilada, analizada y ordenada toda la información georreferenciada existente, se elaboró una plataforma digital. La misma se puede consultar en produccionsalta.gob.ar y permite acceder fácilmente a mapas presentados según diferentes criterios. Esta información está respaldada con fichas técnicas, bibliografía, documentos consultados, informes sobre la metodología, etc.
Este es el material que se puso a disposición del público y de las 120 organizaciones que forman parte del Consejo Asesor. Además, se hizo un importante trabajo de capacitación, en territorio, para garantizar que pudieran entender y analizar la información.
Finalmente se llevó la reunión final, en donde se aplicó la Metodología Q para facilitar el trabajo.
“En cualquier temática particular, siempre habrá dos o más visiones, más o menos parecidas. Indagamos y encontramos que se podía encuadrar la mayoría de ellas en cuatro perspectivas. A partir de allí armamos cuatro mesas. En la última reunión del Consejo Asesor, cada persona elegía voluntariamente donde sentarse”, dijo.
De allí surgieron cuatro mapas, es decir, cuatro propuestas de Ordenamiento Territorial. “A partir de ellas, armamos un mapa promedio, luego incorporamos el criterio de protección de cuencas y el principio de progresividad. Esto dio como resultado una propuesta”.
La misma fue también evaluada por la Subsecretaría de Ambiente de Nación, lo que resultó en el mapa que se enviará a la Legislatura.
Una propuesta sustentada científicamente
El principal bien a custodiar son las cuencas hidrográficas con el fin de disminuir impactos ambientales. Las limitaciones a la aprobación de áreas verdes por cuenca se vinculan a la historia productiva de la misma. A mayor deforestación pasada, mayores restricciones futuras.
Por otra parte, ya no habrá grandes áreas de suelo pintadas de verde, sino una asignación diferenciada de uso del suelo a escala de predio o de finca. Esto, junto a la delimitación de corredores ecológicos y áreas de conservación entre las zonas de producción agropecuaria, potencian la conservación de la biodiversidad.
Esto también significa una distribución más equitativa de habilitaciones a todos los productores agropecuarios de la provincia, siempre y cuando estén ubicados en zonas con una potencialidad agropecuaria aceptable, estimulando indirectamente el aumento en la mano de obra local.
De esta manera, el nuevo Ordenamiento Territorial de Bosques propone el diseño una matriz combinada entre áreas productivas y áreas naturales que permita la generación de bienes y servicios agropecuarios sin afectar el libre movimiento de organismos y especies entre las áreas naturales.