Diputados avanza con un proyecto para fortalecer el sistema de prevención ante emergencias
La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales analizó la iniciativa impulsada por Gastón Galíndez, que propone crear un sistema provincial para coordinar la prevención, preparación y respuesta ante emergencias y desastres. El proyecto continuará en estudio en otras comisiones.
La Cámara de Diputados de Salta avanza en el análisis de un proyecto de ley que propone crear el Sistema Provincial para la Gestión Integral del Riesgo y la Protección Civil, con el objetivo de fortalecer las herramientas de prevención y mejorar la coordinación ante emergencias en todo el territorio provincial.
La iniciativa, impulsada por el diputado Gastón Galíndez, fue analizada por la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que recibió sugerencias y aportes de legisladores de distintas bancadas y de representantes de organismos vinculados a la atención de emergencias.
Durante el encuentro se destacó la necesidad de que la gestión del riesgo no se limite a la respuesta una vez ocurrido un desastre. El proyecto plantea avanzar hacia una planificación permanente que permita anticipar escenarios, reducir posibles daños y preparar a los organismos y a la comunidad.
En ese sentido, Galíndez remarcó que la prevención debe ser entendida como una inversión, ya que permite reducir el impacto económico de los desastres, agilizar la asistencia a las personas afectadas, salvar vidas y acortar los tiempos de recuperación y reconstrucción.
El legislador también planteó que la perspectiva de riesgo debe atravesar las diferentes áreas del Estado y no quedar limitada a los organismos que intervienen específicamente durante una emergencia. Por eso, la propuesta incorpora esta mirada a ámbitos como la planificación territorial, el ambiente, la obra pública, la inversión estatal y las actividades productivas.
Coordinación con los municipios
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la articulación con los gobiernos municipales. Galíndez señaló que los municipios constituyen la primera línea de respuesta frente a una emergencia y consideró necesario fortalecer su preparación.
En ese marco, la iniciativa propone que cada intendente pueda contar con su propio comité de emergencia, elaborar un mapa de riesgos y desarrollar mecanismos de preparación para la población.
El objetivo es que la información llegue a los vecinos de manera clara y permita anticipar situaciones potencialmente peligrosas. En ese sentido, Galíndez planteó la necesidad de “generar cierto nivel de alerta pero no la alarma”.
El proyecto también invita a los municipios a adherir al sistema provincial y a elaborar sus propios planes locales de gestión integral del riesgo, de acuerdo con las características y amenazas de cada territorio.
Un sistema permanente de prevención
La propuesta contempla la creación del Consejo Provincial para la Gestión Integral del Riesgo y la Protección Civil, que funcionaría como un órgano permanente de planificación y consulta.
La intención es reunir en un mismo esquema de trabajo a organismos provinciales, municipios adheridos, universidades, instituciones científicas, bomberos voluntarios y entidades privadas.
A su vez, el proyecto establece diferentes herramientas para organizar la prevención y la respuesta. Entre ellas se encuentran un Plan Provincial de Gestión Integral del Riesgo, un Mapa Provincial de Riesgos, un Sistema Provincial de Información, un registro de infraestructura crítica y Sistemas de Alerta Temprana multiamenaza.
La iniciativa se enmarca en la Ley Provincial 8.069 y contempla la adhesión a la Ley Nacional 27.287.
Preparación antes de que ocurra la emergencia
Otro de los puntos incluidos en la propuesta es la realización de al menos un simulacro anual en escuelas, hospitales, geriátricos y edificios de concurrencia masiva.
También se plantea incorporar contenidos relacionados con la autoprotección dentro del sistema educativo. La intención es que la preparación forme parte de la vida cotidiana de la comunidad y no aparezca únicamente cuando se produce una situación crítica.
Durante el análisis, los legisladores remarcaron que Salta presenta diferentes tipos de amenazas de acuerdo con las características geográficas de cada región y con las distintas estaciones del año.
Entre ellas se encuentran el riesgo sísmico, las lluvias intensas, las crecidas de ríos, las heladas, los incendios, los fuertes vientos y las sequías.
Por este motivo, se destacó la importancia de contar con mapas de riesgo y estadísticas actualizadas que permitan anticipar escenarios y definir con mayor precisión los recursos necesarios para responder ante cada situación.
Recursos y protocolos para todo el territorio
Los representantes de las áreas invitadas destacaron el trabajo que ya realizan la Provincia, los municipios y distintas instituciones frente a las emergencias. Al mismo tiempo, señalaron la necesidad de actualizar protocolos y garantizar recursos específicos para atender situaciones de riesgo en los distintos puntos de Salta.
El proyecto busca justamente establecer un marco común para esas tareas y mejorar la articulación entre los organismos que intervienen antes, durante y después de una emergencia.
Además, contempla medidas de asistencia para poblaciones especialmente vulnerables y establece que la Autoridad de Aplicación deberá presentar un Informe Anual de Gestión ante ambas Cámaras legislativas.
Tras el análisis del dictamen y los aportes recibidos, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales resolvió continuar trabajando sobre el texto con el objetivo de alcanzar una propuesta consensuada.
El proyecto seguirá ahora su recorrido por las comisiones de Seguridad y Participación Ciudadana, Obras Públicas y Legislación General, antes de avanzar hacia las siguientes instancias de tratamiento legislativo.
De la reunión participaron los diputados Gastón Galíndez, David Taranto, Mónica Goicoechea, María Victoria Cayo, Enzo Chauque y Marianela Marinaro.
También estuvieron presentes representantes del Consejo Profesional de Agrimensores, Ingenieros y Profesiones Afines de Salta (COPAIPA), de la Dirección General de Bomberos de la Policía, de la Subsecretaría de Defensa Civil, del Cuerpo de Rescate Especial y el concejal de la ciudad de Salta Gustavo Farquharson.