El 80% de las tierras del Chaco salteño se encuentra hoy en manos privadas
El dato sobre el Chaco salteño surge del análisis realizado por Cristian Venencia, investigador de la UNSa e integrante del INENCO. En la región también hay tierras de comunidades indígenas, lotes fiscales, áreas protegidas y parques nacionales.
Alrededor del 80% de la superficie del Chaco salteño es de propiedad privada, según explicó Cristian Venencia, investigador del Instituto de Investigaciones en Energía No Convencional (INENCO-UNSa) y de la cátedra de Sociología Ambiental de la Universidad Nacional de Salta a Hora de Voces (por FM Ya 91.3).
El dato forma parte del análisis que el investigador realiza sobre las transformaciones del territorio rural y las grandes transacciones de tierras en la región.
El Chaco salteño tiene aproximadamente 7 millones de hectáreas. De acuerdo con Venencia, la mayor parte corresponde a propiedades privadas. El resto se distribuye entre territorios de comunidades indígenas, lotes fiscales pertenecientes a la Provincia, áreas protegidas y parques nacionales.
Tres empresas concentran más de 300.000 hectáreas
Dentro de esta estructura territorial, Venencia identificó además procesos de concentración de tierras.
El investigador señaló que tres empresas concentran una superficie superior a las 300.000 hectáreas en el Chaco salteño. Aunque se trata de menos del 10% de la superficie total de la región, el dato forma parte de un proceso más amplio de concentración que es analizado en los estudios sobre grandes transacciones de tierras.
Venencia explicó que el concepto de acaparamiento de tierras no se refiere únicamente a la cantidad de hectáreas concentradas. También contempla factores como la desigualdad, los conflictos con comunidades locales y los cambios en el uso del suelo.
Por eso, aclaró que cada situación requiere un análisis particular para determinar si se configura efectivamente un proceso de acaparamiento.
La mayoría de los inversores son nacionales
El análisis también cuestiona que el debate sobre la tierra rural quede limitado a la extranjerización.
Según los datos aportados por Venencia, el 64% de los inversores en el Chaco salteño son nacionales. En Argentina, esa proporción alcanza el 67%.
Para el investigador, esta información permite ampliar la discusión. “Si bien la extranjerización de tierra es un tema importante, sobre todo ahora en el debate nacional, también no hay que dejar de mirar el otro lado”, sostuvo.
En particular, plantea la necesidad de observar para qué se utiliza la tierra y cómo ese uso afecta a las comunidades indígenas y a los pequeños productores.
Comunidades indígenas y falta de títulos
Una de las principales situaciones analizadas por Venencia es la de las comunidades indígenas que habitan el Chaco salteño.
El investigador recordó que la Ley 26.160 permitió realizar relevamientos sobre los territorios ocupados por las comunidades y estableció una protección frente a determinados desalojos, pero no implicó la entrega de títulos de propiedad.
Según explicó, aproximadamente el 50% de las comunidades en Salta fueron relevadas. Ese relevamiento, sin embargo, constituye una instancia diferente del proceso de regularización y titulación de los territorios.
La situación adquiere especial relevancia en una región donde las grandes transacciones de tierras conviven con territorios comunitarios y pequeños productores. Investigaciones de Land Matrix identificaron potenciales niveles elevados de conflictividad en áreas ocupadas por comunidades indígenas y familias criollas.
Propiedad y uso del territorio
Para Venencia, conocer quién es propietario de una tierra es apenas una parte del problema. El análisis también debe incorporar qué se hace con esa superficie y qué consecuencias genera esa actividad.
En el Chaco salteño, las grandes transacciones registradas desde el año 2000 están vinculadas principalmente con actividades productivas. En 122 operaciones relevadas, que abarcan más de 1,7 millones de hectáreas, el 47% corresponde a ganadería y el 38% a cultivos.
De esta manera, el investigador propone correr el foco exclusivamente de la nacionalidad de los propietarios y analizar también las transformaciones territoriales, ambientales y sociales que producen los distintos modelos de ocupación y uso de la tierra.
La investigación de Venencia sobre grandes transacciones muestra que el avance de la frontera agropecuaria y los cambios de uso del suelo constituyen dimensiones centrales para comprender la transformación del Chaco salteño.