El Senado de Salta comenzó a trabajar en la unificación de cuatro proyectos legislativos con el propósito de establecer un marco normativo integral sobre los derechos y la protección de los animales en la provincia.
La Comisión de Legislación General, del Trabajo y Régimen Previsional realizó una reunión ampliada con representantes de organizaciones proteccionistas y especialistas en derecho animal. El objetivo fue incorporar su experiencia territorial y comunitaria antes de definir el texto que llegará al recinto. Actualmente se encuentran en análisis tres iniciativas originadas en la Cámara Alta y un proyecto que obtuvo media sanción de la Cámara de Diputados. Las propuestas incluyen el reconocimiento de los animales como seres sintientes, sanciones por abandono y crueldad, regulación de la tenencia responsable y mecanismos para atender a los ejemplares rescatados. El encuentro estuvo encabezado por el vicegobernador Antonio Marocco y el presidente de la comisión, Dani Nolasco. También participaron senadores provinciales, integrantes del Instituto de Derecho de los Animales del Colegio de Abogados y representantes de las fundaciones Animaladas y Pata’i Perro. Marocco señaló que la problemática requiere una legislación adecuada a las necesidades cotidianas de la sociedad y valoró la tarea de contención que realizan las organizaciones civiles. Además, destacó antecedentes como el proyecto conocido como “Ley Lola” y planteó la necesidad de alcanzar una regulación técnica e integradora.
Cuatro iniciativas en búsqueda de la unificación
Uno de los proyectos fue presentado por la senadora Alejandra Navarro y se concentra específicamente en los animales de compañía. La iniciativa los reconoce como seres vivos dotados de sensibilidad y contempla sanciones para conductas como el abandono, el encadenamiento permanente, las mutilaciones, las peleas y la reproducción abusiva. La propuesta también busca prohibir la exhibición de animales en vidrieras, regular su venta y adopción, crear un Registro de Rescatistas y Proteccionistas y aplicar penas que podrían alcanzar los 30 días de arresto, además de multas. Otro de los expedientes, impulsado por el exsenador Gustavo Carrizo, propone modificar la Ley Provincial 6.008 para actualizar las sanciones a propietarios de animales que deambulen por la vía pública. El régimen prevé multas progresivas, calculadas en litros de nafta súper, y el pago de los gastos de manutención durante el secuestro preventivo del animal. El tercer proyecto establece un régimen integral contra el maltrato y la crueldad. Incluye el decomiso de animales, clausuras de hasta 60 días, inhabilitación para la tenencia, arrestos de hasta 90 días y trabajos comunitarios. También plantea crear un Registro de Hogares de Custodia y un fondo destinado a financiar la atención de animales rescatados. La cuarta iniciativa es la que recibió media sanción de la Cámara de Diputados. El texto reconoce jurídicamente a los animales como “seres sintientes” y modifica el Código Contravencional para sancionar el abandono y la falta de cuidados esenciales con hasta 60 días de arresto o trabajo comunitario. También establece la obligación de auxiliar a los animales involucrados en siniestros viales y crea un Registro Provincial de Maltratadores de Animales.
El reclamo de una fiscalía especializada
Las organizaciones participantes plantearon que la nueva normativa debe estar acompañada por recursos, organismos especializados y procedimientos capaces de garantizar su cumplimiento. Carmen Céspedes, representante del Instituto de Derecho de los Animales, destacó que declarar a los animales como seres sintientes podría convertir a Salta en una referencia nacional. También cuestionó la falta de celeridad de las fiscalías en los rescates y propuso que parte de las multas se destine a las asociaciones que afrontan los costos de la asistencia. Los senadores también consultaron sobre la aplicación práctica de las iniciativas. Navarro diferenció su proyecto, enfocado en animales domésticos y de compañía, de la propuesta más general aprobada por Diputados y señaló que la Cámara Alta deberá definir cuál es el enfoque más conveniente. Esteban D’Andrea planteó interrogantes sobre la responsabilidad jurídica por los animales callejeros. Las especialistas explicaron el alcance de la figura del guardador y señalaron la utilidad de implementar sistemas de identificación mediante microchips. Daniel Moreno advirtió sobre el impacto económico que podrían tener las multas por animales sueltos en municipios como Vaqueros. Enrique Cornejo, por su parte, consultó sobre la sobrepoblación de palomas en zonas urbanas y recibió como respuesta la recomendación de aplicar métodos éticos de ahuyentamiento y control biológico. Al cerrar la reunión, Nolasco definió a la protección animal como una problemática de alto interés social y ratificó que continuarán las mesas de trabajo. El desafío del Senado será consensuar los cuatro expedientes y convertir las demandas de las organizaciones en herramientas concretas y aplicables en toda la provincia.