Estela Méndez cuestionó la Carta Orgánica de Capital: “Fue avasallada por 11 personas”
La exconvencional municipal Estela Méndez criticó el proyecto aprobado por la mayoría libertaria y respaldó la decisión del Senado de modificarlo. Aseguró que durante la Convención no hubo consenso entre los bloques y advirtió que la Carta Orgánica “no puede ser un proyecto ideológico”.
La exconvencional municipal Estela Méndez cuestionó duramente el proyecto de reforma de la Carta Orgánica de la ciudad de Salta que se aprobó por la mayoría de La Libertad Avanza. Ahora, es analizado y modificado por el Senado provincial.
Méndez, quien originalmente integró el espacio libertario pero posteriormente se apartó de ese bloque, sostuvo en diálogo con Hora de Voces (FM Ya 91.3) que el texto elaborado por la Convención incorporó artículos que no estaban contemplados en la ordenanza que habilitó la reforma. En ese sentido, consideró que la intervención de la Cámara Alta responde a límites jurídicos que los convencionales debieron respetar.
“No fueron artículos controvertidos, fueron artículos que no tenían nada que ver con lo que solicitaba la reforma de la Carta Orgánica”, afirmó. Según explicó, algunos puntos “no estaban ni siquiera incluidos” en la norma que habilitó el proceso y otros directamente intentaron “sobrepasar límites”.
Críticas a la falta de consenso
La exconvencional cuestionó además la dinámica que tuvo la Convención durante los 90 días de trabajo. Señaló que los bloques minoritarios no fueron escuchados y que las comisiones se desarrollaron sin alcanzar acuerdos.
Méndez recordó que integró uno de los tres bloques minoritarios y sostuvo que, durante el proceso, las propuestas de la mayoría ya estaban definidas de antemano.
“Acá hubo una cuestión también de atropello hacia todo aquel que no pensara o fuera del bloque mayoritario”, planteó.
En ese contexto, consideró que el proyecto terminó siendo impulsado por la mayoría numérica de La Libertad Avanza, sin lograr el consenso necesario para una norma que definió como “la Constitución de las ciudades”.
“Una Carta Orgánica es la mini Constitución. Es la Constitución de las ciudades, donde rigen las normas, donde rige el control que debe tener el municipio”, sostuvo.
“Está bien que el Senado diga que esto no sirve”
Frente a la decisión del Senado de modificar parte del texto aprobado por la Convención, Méndez respaldó la intervención legislativa.
“Si el Senado dice esto no sirve, esto es antijurídico, ustedes están haciendo algo que no corresponde, está bien”, afirmó.
Para la exconvencional, el problema central estuvo en que la mayoría libertaria utilizó su número para avanzar con disposiciones que excedían el mandato otorgado por la ordenanza de reforma.
“Vos no podés sobrepasarte de una norma porque te creas que eso es convencional y porque tenés los números podés avasallar contra lo que venga”, cuestionó.
También rechazó el argumento de que la autonomía municipal permitiría avanzar sobre esos límites. Según explicó, la autonomía del municipio no implica desconocer las condiciones establecidas para la reforma ni las normas jurídicas que regulan el procedimiento.
Respaldó una eventual judicialización
Los convencionales de La Libertad Avanza anticiparon que podrían recurrir a la Justicia frente a las modificaciones realizadas al proyecto. Méndez sostuvo que están en su derecho de hacerlo, aunque anticipó que ella misma podría intervenir para defender la decisión de revisar el texto.
“Si quieren judicializar, bueno, yo seré una de las que diga y levante la mano y vaya a la Justicia y diga: me parece muy bien que la hayan bochado”, afirmó.
La exconvencional sostuvo que, de los 21 integrantes de la Convención, hubo diez que no acompañaron el texto impulsado por la mayoría. Por eso consideró que el proyecto no puede presentarse como una norma consensuada por el conjunto de los representantes.
Cuestionó la falta de autocrítica
Méndez también apuntó contra los convencionales libertarios por lo que consideró una falta de autocrítica en el proceso de reforma.
“No lo va a haber porque son orgullosos y supuestamente no se equivocan nunca”, sostuvo al ser consultada sobre si el sector debería revisar su actuación.
También rechazó la explicación de que los errores se produjeron porque los convencionales eran nuevos. Recordó que tuvieron más de un año para prepararse y conocer el reglamento, el funcionamiento municipal y las normas que regían el proceso.
“No es que son nuevos. Yo vengo de La Libertad Avanza y ahí hubo concejales”, señaló, y mencionó entre otros antecedentes a Carlos Zapata, Emilia Orozco y Eduardo Virgili como referentes a los que podían haber consultado.
Para Méndez, la falta de experiencia no justifica errores en una reforma que tendrá consecuencias sobre el funcionamiento institucional de la ciudad.
“No podemos dejar un proyecto ideológico”
Finalmente, la exconvencional lamentó que no se haya aprovechado la oportunidad para construir una reforma consensuada de una norma que lleva más de tres décadas sin modificaciones.
“Más de 30 años sin reformarse y ahora teníamos la oportunidad de cambiarla, de mejorarla, de tener un proyecto lindo y no un proyecto ideológico”, sostuvo.
En esa línea, consideró que una Carta Orgánica debe establecer reglas que trasciendan a los gobiernos de turno y no quedar atada a un determinado espacio político.
“No sabemos si el día de mañana la gente reelija o no al proyecto que está gobernando a nivel nacional. Nosotros tenemos que ser coherentes con lo que tenemos que dejar: normas claras para las futuras generaciones, para las generaciones actuales y para que el crecimiento de la ciudad sea próspero”, concluyó.